Holistic Governance and Planning Research Dept.Ⅱ
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1.研究目的
科学地确定城乡职能定位、目标与规模,合理规划城乡发展空间,对城乡产业、生态景观系统、设施配置等发展支撑体系的进行统筹规划研究,提高兖州市域城乡空间组织化程度,推进城乡各个方面的统筹协调发展。
2.编制重点
统筹区域发展,强化城市特色,融入和对接济宁组群都市区整体发展;
促进城乡空间结构优化,为城乡发展建构一个新的空间组织架构;
整合完善城乡互动的产业集群,促进城乡产业一体化发展;
完善城乡生态和环境保护,建设城乡一体的生态系统和环境保护体系;
突出城乡历史文化特色,建设城乡一体的文化景观系统;
促进城乡社会协调发展,建设城乡一体的基础设施和公共设施网络。
3.规划方法
●综合与协调
规划从多视角出发,强调多部门参与、多角度研究和多方面协调的工作方法。
●公众参与
通过座谈、问卷等社会调查方法,全面收集第一手的详实资料,为村庄群落的划分和群落中心村的选择提供基础信息。
●GIS技术和SPSS的应用
规划采用GIS空间叠加分析、SPSS数理统计分析及综合评价模型方法,将定性与定量分析相结合进行城乡居民点合理布局,增强规划的科学性与可操作性。
4.规划目标
生态宜居之都 鲁南产业重地
物流交通枢纽 历史文化古城
5.城乡空间结构体系规划
采用“片区-社区-村庄”三个尺度的空间框架,作为所有专项研究的空间载体。规划将市域划分为东西两个发展片区,共30个不同类型的群落,形成城乡一体的居民点体系结构。其中村庄群落中心村在设施方面服务村庄群落,在产业上辐射带动村庄群落。
6.城乡一体化产业规划
提出城乡产业集群的概念,以城乡关系将产业集群分为都市型和城乡互动型两种。城乡互动型产业集群以村庄群落为切入点构建“一群一品”的产业组织模式。通过城乡产业互动,构建城-乡-城产业链,促进第一、二、三产业的有机融合,体现城乡工农互促。
7.城乡绿地空间规划
借鉴和引入绿道的思想。其功能形态与生态保护的自然网络有所重叠,同时考虑人的游憩流动,更加强调“可进入性”。识别不同功能属性的绿色空间及其空间形态布局,以绿道的思想编织城乡绿色空间网络,通过绿色空间系统的构建使“市域—片区—社区”的城乡发展空间结构更为清晰和完整。
8.城乡一体的公共服务设施规划
按照“片区-社区-村庄”进行公共服务设施的层级配置。市区为农村地区的区域服务核心、承担高端公共服务职能;农村社区为农村公共服务设施的核心基层单位,基层公共服务设施单元如小学、社会福利机构设置的临界点;村庄为农村公共服务设施的辅助基层单位,设施类别可根据规模和发展趋势灵活设置。
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