Holistic Governance and Planning Research Dept.Ⅱ
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东坡岛是位于眉山市城市核心位置的滨江岛,区位条件优越,同时具有良好的自然本底条件、独特的湿地资源、鲜明的文化特色,在眉山城市跨江发展的大背景下,东坡岛一直以来是开发建设的热点地区。本次规划研究的重点是在深入分析成乐黄金旅游带区域背景下,从眉山整体城市发展格局中判断东坡岛的自身特点和价值,确定东坡岛未来的城市定位,构建生态打底、延续文脉、汇聚活力的空间框架,加强对湿地、东坡湖、岷江等自然空间的保护和优化,打造良好的生态环境和宜人的休闲环境。
1.片区定位:
(1) 总体定位
东坡岛总体定位为眉山城市中央休闲区(CRD)。东坡岛未来将建成眉山标志性区域之一,有足够的免费公共空间,能深度体现城市文化底蕴,休闲设施集中,休闲氛围浓郁,休闲业态丰富,享有较高知名度和鲜明的形象,对当地居民和外来游客有较强聚集效应。同时东坡岛还应对眉山城市发展有极大的带动作用,创造优美的城市环境,提升城市生活品质,优化城市人口结构,改善城市投资文化环境,从而促进城市产业升级与转型、社会结构优化与完善。眉山应以东坡岛中央休闲区为引擎,带动休闲产业经济发展,最终目标是将东坡岛打造成为成都都市圈的现代休闲示范区、眉山旅游业发展的龙头。
(2) 形象定位
东坡岛是展现地域文化特色的城市文化客厅,是眉山城市核心区重要的生态休闲绿洲,并且以高品质休闲服务设施聚集旺盛的人气,成为眉山都市的活力中心。
(3) 职能定位
东坡岛作为中央休闲区,将承担眉山市客源集散地、消费集中地、文化吸引地、品牌体现地的职能。因此,其功能设置需要多要素、复合化、精品化,既能满足外来游客的高端服务需求,也能满足普通市民的大众生活需求,成为集吃、住、行、游、购、娱于一体的城市新区域。可聚集建设公共游憩、商务旅游、文化体验、休闲娱乐、特色商业以及绿色生态的高品质生活居住等综合功能。
2.规模控制:
东坡岛是眉山城市核心区一个独特的区域,其优越的自然生态环境是决定这一区域品质的关键,作为中央休闲区,东坡岛的常住人口规模不宜过高,依据东坡岛对外联系通道单向通行能力测算,初步预测东坡岛适宜居住人口应控制在3万人以内。
3.空间发展主导战略:
依据东坡岛的自然地理条件,综合考虑眉山整体城市环境,依托已规划的主要交通骨架,规划用地布局形成“一轴一带一环,西游东憩”的总体空间结构。以东西向的中央文化发展轴强化总规中确定的“远景楼-蟆颐观”重要景观廊道,环东坡湖及滨岷江绿带打造湖岸东坡岛滨水休闲景观带,沿“颖滨桥-老泉桥”干道打造东坡休闲水街商业带汇聚都市活力。
4.绿化结构:
整体绿化结合以现状湿地的保护和优化为亮点,力争将东坡湖湿地公园打造成为国家级城市湿地公园;同时以中央绿色廊道为主要骨架,滨东坡湖及岷江分别打造带状复合慢行绿道,辅以岛内主要道路绿化、水系等林荫道将岛内绿地各级开放空间连接成网,建设“一园、一轴、两带、多廊道”的生态型城市绿地系统。
5.道路系统:
构建便捷、高效、人性化的城市道路系统,建设全覆盖的公交系统,提供多样化的旅游公交游线,提倡以公交出行为主的低碳出行方式;提倡绿色健康的慢行系统,营造宜人的内部出行环境。
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